广州民间金融街成立互联网金融基地

钟辉互联网金融无孔不入，支持力量已从民间草根上升到政府规划。21世纪经济报道记者获悉，近日广州民间金融街挂牌成立了互联网金融基地，首批包括有利网、91金融超市等5家P2P网络借贷企业入驻，后续互联网金融企业入驻计划仍在洽谈中

钟辉

互联网金融无孔不入，支持力量已从民间草根上升到政府规划。

21世纪经济报道记者获悉，近日广州民间金融街挂牌成立了互联网金融基地，首批包括有利网、91金融超市等5家P2P网络借贷企业入驻，后续互联网金融企业入驻计划仍在洽谈中。

广州民间金融街2012年6月正式开业，由广州市越秀区金融办主管规划，其最初规划以传统的担保、小贷、典当行等线下金融机构为主。

“民间金融街的聚集效应已经开始显现，小贷市场依托互联网平台后可以发展得更好。”广州立根小额再贷款公司总经理游炳俊认为，应该利用互联网平台把资金提供者和中小工商企业的融资需求联系在一起。

小贷嫁接P2P

广州民间金融街此番挂牌互联网金融基地，最大的想象空间在于原有的传统类金融机构，尤其是小贷公司的融资项目，可以嫁接到P2P资金募集平台。

据记者了解，包括开鑫贷、有利网、人人贷、贷帮等多家P2P平台已与小贷公司开展业务合作。

据越秀区金融办透露，目前广州民间金融街融资机构达118家，其中小额贷款公司35家、融资担保公司4家，总注册资本超过120亿，累计提供融资6926笔，资金总额达364.23亿元。

目前小贷公司与P2P合作的模式主要有两种：一是小贷公司作为普通企业，以自身为主体在P2P平台上进行借贷，补充资本金；二是小贷公司以项目顾问的身份，将旗下融资项目推介到P2P平台，融资企业直接作为主体进行借贷。

“小贷公司向P2P直接借贷在合规上原本有瑕疵，但银监会最新发布小贷新规的征求意见稿中，外部融资50%杠杆的限制条款没有了，小贷公司可以自由募集资本金。推荐项目的合作模式中，小贷公司相当于‘保荐+担保+推荐’的职能，与P2P一样都是中介，不直接参与借贷关系。” 广东地区一位小贷公司高管向记者称。

在目前的法规体制下，P2P平台定位于撮合业务，不直接参与借贷关系，更不具备SPV(特殊信用载体)身份，因此无法通过小贷资产收益权实现类证券化的方式，让资金方对接小贷资产包。

据了解，银监会最新起草的《小额贷款公司管理办法》5月初已下发，开始进入征求意见阶段。21世纪经济报道获悉，《办法》已放开小贷公司经营范围：小额贷款公司以贷款业务为主，按照监管机构批准业务范围，可以经营部分或全部本外币业务，其中包括办理票据贴现，买卖债券、股票等有价证券，开展权益类投资，贷款转让业务，开展企业资产证券化，向金融机构融入资金，发行债券，办理商业承兑，对外提供担保等。

地方政府争先支持

广州越秀区金融办向21世纪经济报道记者透露，除了引进互联网在线理财规划平台、P2P网络借贷平台、众筹融资平台、互联网金融信息搜索平台等机构进驻外，广州民间金融街互联网金融基地重点发展项目还包括，联合中央财经大学等高校设立研究项目，建立互联网金融数据库等多个项目。

“未来将通过支持互联网金融企业与金融机构、创业投资机构、产业投资基金进行深度合作，成立互联网金融产业联盟，并发起产业基金、并购基金和风险补偿基金等。”越秀区金融办负责人向21世纪经济报道记者称。

据记者了解，金融办通过广州民间金融街管委会和管理公司形式，以税收优惠和配套基础服务等方式吸引民间互联网公司入驻，目前尚处于推广阶段。

去年下半年以来，已有多个地方政府开始出台措施不同程度地鼓励和支持互联网金融的发展。

已形成政府主导的包括北京互联网金融产业基地、上海外滩金融创新实验区、深圳南山互联网金融产业集聚园。深圳市政府更是把2014年的一号文件聚焦互联网金融；天津市日前也发布《推进互联网金融产业发展行动方案(2014-2016年)》。

“互联网金融已经成为一个产业链，从产业布局的角度上来说，地方政府都不愿意丢掉先发优势。尤其是李克强总理的政府工作报告做出支持互联网金融规划后，各地政府响应的积极性就更高了。但是，必须警惕互联网金融的泡沫和风险。目前P2P已到泛滥的阶段，很多小公司操作不规范，风险很大，两年内将进入行业重组阶段。”一位P2P平台人士向21世纪经济报道记者表示。