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梁建章:北京需要隔离的是病毒而不是外地人

2020-04-27 11:41:05 整理发布   转载来源:网易科技报道  

4月27日上午消息,携程联合创始人、执行董事局主席梁建章今日撰文称,外地来京人员一律实施隔离14天,该项政策并不具有充分的合理性。梁建章认为,外地来京人员一律隔离14天,客观上严重阻碍了北京和国内其他地区的人员往来,因为无论是外地人员来京还是京籍人员去外地出差返京,一律需要隔离14天,这种时间和效率上的代价,显然是常人所难以承受的...《梁建章:北京需要隔离的是病毒而不是外地人

4月27日上午消息,携程联合创始人、执行董事局主席梁建章今日撰文称,外地来京人员一律实施隔离14天,该项政策并不具有充分的合理性。

梁建章认为,外地来京人员一律隔离14天,客观上严重阻碍了北京和国内其他地区的人员往来,因为无论是外地人员来京还是京籍人员去外地出差返京,一律需要隔离14天,这种时间和效率上的代价,显然是常人所难以承受的。疫情防控固然重要,但发展经济和维持正常的社会运转同样重要,应该尽量两者兼顾而非顾此失彼。

梁建章表示,他能够理解北京市出台这项政策的初衷,显然还是希望最大限度地降低北京区域内的感染风险。但他认为,零风险零感染固然是一个所有人都希望实现的理想目标,但从实际情况出发,我们应当追求的目标,还是在维持社会经济正常秩序的前提下,将疫情控制在尽量低的水平上。

“北京需要隔离的是病毒,而不是外地人,也不是外地出差归来的北京人。”他建议,北京应进一步实行与国内其他地区的健康码互认,最后实现全国健康码互认,也就是全国各地低风险地区之间的人员和货物流动,必要的健康证明做到全国互认,不得再设置障碍,不得再对持绿码人员采取隔离措施。(彭丽慧)


以下为梁建章文章全文:

目前北京市隔离政策的要求是:所有从北京口岸入境人员不分目的地,全部就地集中隔离观察,全部做核酸检测。境外进京人员隔离期满后,再延长7天居家健康观察。

由于境外新冠疫情正处于持续上升态势,所以对境外高风险地区入京人员采取严格隔离政策非常正确。然而,北京市从2月14日起还实施了另一项隔离政策,那就是外地来京人员一律实施隔离14天,该项政策却并不具有充分的合理性。

外地来京人员一律隔离14天,客观上严重阻碍了北京和国内其他地区的人员往来,因为无论是外地人员来京还是京籍人员去外地出差返京,一律需要隔离14天,这种时间和效率上的代价,显然是常人所难以承受的。疫情防控固然重要,但发展经济和维持正常的社会运转同样重要,应该尽量两者兼顾而非顾此失彼。

一刀切隔离外地来京人员,给人们的生活带来了极大不便。比如,一位网友在人民网地方领导留言板上留言说:“作为外地来京的派驻工作人员,自春节后返京复工,已经2个月没有回家探亲了,本人独生子女,家里老人生病(肠胃,非发热),孩子办理入学,急需探望和处理。我是遵纪守法的公民,拥护政府的管控措施,既不隐瞒任何行程信息,也不会因憋得难受而到处乱逛,恳请北京市尽快落实低风险地区人员往返无需隔离的政策,急切”。

事实上,目前我国大多数地区依据“低风险地区”和“健康码绿码”两个指标便不再设置14天隔离要求。例如,上海规定,持有绿色随申码人员返沪不需要隔离;广州规定,从国内返回广州的,除了持湖北红码或黄码人员需要隔离以外,其余人员返回广州均无需隔离。

我能够理解,北京市出台这项政策的初衷,显然还是希望最大限度地降低北京区域内的感染风险。然而,零风险零感染固然是一个所有人都希望实现的理想目标,但从实际情况出发,我们应当追求的目标,还是在维持社会经济正常秩序的前提下,将疫情控制在尽量低的水平上。

合理的逻辑应该是:从较低风险地区的人员到较高风险地区不需要隔离,从较高风险地区的人员到较低风险地区才需要隔离。但北京现在的隔离政策却是反过来的,外地人员从较低风险地区(比如青海省)到较高风险地区(北京)却需要隔离。最近,一位北京网友发微信说:“上班路上……有件事俺没想明白:外地来京人员要隔离14天,无论是否来自高风险地区,而我从北京市的高风险区到低风险区,为啥不被隔离呢?”

这位网友所说的“北京市的高风险区”是指朝阳区。朝阳区之所以被列为“高风险区”,是因为朝阳区4月15日新增加3例本土病例,为境外输入关联确诊病例,并且是家庭聚集性病例。根据相关规定,符合“累计确诊病例超过50例,且14天内有聚集性疫情发生即为高风险地区”一项,所以朝阳区疫情风险级别定为高风险,也是全国唯一疫情高风险地区,北京其他地区依然为低风险。在这种背景下,如果从外地进入北京尤其是朝阳区反而要接受隔离,在逻辑上很难被人们接受。

值得赞扬的是,北京的隔离政策近日有所松动。考虑到京津冀一体化发展,区域产业和人员联系紧密,且津冀地区已连续多日无本地病例,4月18日,北京市政府宣布,北京将实行京津冀区域健康状态互认。津冀地区来京人员、北京市往返津冀地区的人员,来京(返京)后可通过“北京健康宝”进行京津冀行程记录验证,申请“未见异常”健康状态。京津冀三地往返人员,持北京健康宝“未见异常”状态不用再隔离14天。此外,津冀以外全国其他低风险地区来京的商务人士,提供核酸检测证明以及绿码可入住酒店,不需要进行隔离。然而,如果京籍人士去外地出差后回到北京社区,依然需要居家隔离14天。

北京需要隔离的是病毒,而不是外地人,也不是外地出差归来的北京人。因此,北京应进一步实行与国内其他地区的健康码互认,最后实现全国健康码互认,也就是全国各地低风险地区之间的人员和货物流动,必要的健康证明做到全国互认,不得再设置障碍,不得再对持绿码人员采取隔离措施。从技术层面看,各地“健康码”已具备了互认共享基础数据,所以全国健康码互认目前已不存在技术障碍。一旦全国健康码互认,从外地低风险地区的、并且持有绿色健康码的来京人员就不再需要隔离了。

目前,国内疫情防控形势已出现根本性好转,全国99%以上的地区都属于疫情低风险地区,此时正应健全常态化的疫情防控长效机制,科学鉴别高风险的病毒携带者并进行隔离,而不应该一刀切地隔离所有外地来京人员。


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