高铁大升级！我国全新“八纵八横"铁路网规划出炉

国务院总理李克强6月29日主持召开国务院常务会议，原则通过《中长期铁路网规划》。我国将打造以沿海、京沪等"八纵"通道和陆桥、沿江等"八横"通道为主干，城际铁路为补充的高速铁路网

国务院总理李克强6月29日主持召开国务院常务会议，原则通过《中长期铁路网规划》。我国将打造以沿海、京沪等"八纵"通道和陆桥、沿江等"八横"通道为主干，城际铁路为补充的高速铁路网。根据新的"八纵八横"高铁规划，哪些地方又将被纳入高铁网呢？

▲中国高铁路网中长期规划示意图

"八纵八横"高速铁路网是个啥？

"八纵八横"高速铁路网即以沿海、京沪等"八纵"通道和陆桥、沿江等"八横"通道为主干，城际铁路为补充的高速铁路网。"八纵八横"可实现相邻大中城市间1-4小时交通圈、城市群内0.5-2小时交通圈。

为啥要建"八纵八横"高速铁路网？

29日的国务院常务会议认为，我国铁路密度低于发达国家，尤其是中西部铁路发展不足。建设铁路网大动脉，既稳增长、更调结构，是一举多得的重大举措。

此次出台《中长期铁路网规划》，就是根据我国铁路实际情况，进一步修正了发展目标，增强铁路建设对经济发展的支撑作用。

会议要求，要兼顾经济和社会效益，扩大铁路网络，构建与公路、水路、航空等衔接的综合运输体系。具体措施包括：

一、打造以沿海、京沪等"八纵"通道和陆桥、沿江等"八横"通道为主干，城际铁路为补充的高速铁路网，实现相邻大中城市间1―4小时交通圈、城市群内0.5―2小时交通圈。

二、完善普速铁路网，扩大中西部路网覆盖，优化东部网络布局，形成区际快捷大能力通道，加快建设脱贫攻坚和国土开发铁路。

三、按照"零距离"换乘要求，同站规划建设以铁路客站为中心、衔接其他交通方式的综合交通体，形成配套便捷、站城融合的现代化交通枢纽。

四、培育壮大高铁经济新业态，促进沿线区域交流合作和资源优化配置，加速产业梯度转移，带动制造业和整个经济转型升级。

五、深化投融资、价格等改革，提高中央资金对中西部铁路建设投入比重，培育多元投资主体，放宽市场准入，鼓励支持地方政府和广泛吸引包括民间投资、外资等在内的社会资本参与铁路投资建设。

"八纵八横"比"四纵四横"有哪些优势？

根据2008年版的《中长期铁路网规划（2008年调整）》，"四纵四横"分别是京沪、京广深、哈大、沪杭深（"四纵"）和徐州到兰州、上海到昆明、上海到成都、青岛到太原（"四横"）。而此次"八纵八横"高铁网将比原先的"四纵四横"客运专线网有所加密。

资深铁路规划专家张江宇认为，构建铁路网对整个经济持续中高速增长有强大的支撑作用，我国的铁路网密度现在还不算大，提高铁路网密度有其合理性。这是一个从初步网络到基本网络到发达网络的过程，而中西部铁路网属于欠发达状态，"铁路网的加快加密尤其对中西部的经济的拉动会起到一个支撑和保障作用。"张江宇说。

国家"十三五"规划纲要的目标是，高铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市。

中国社科院城市所研究员牛凤瑞认为，现阶段加快高铁建设意义重大，因为经济下行压力大，铁路领域又是短板。解决这些问题的办法就是通过供给侧结构性改革，加快高铁投资，只有建设好相应的配套基础设施才能为经济发展提供良好的条件。"通过高铁建设实现多个城市的连接，会形成十几个不同等级的都市圈，促进城市与城市之间的交流和沟通"，牛凤瑞说。

"八纵八横"详细规划，快看你家是不是要通高铁啦？

八纵规划

第一纵：沿海通道

大连―沈阳―天津―青岛―上海―杭州―深圳―湛江

这条线备受关注，包括京哈高铁沈大段、秦沈客专、津秦客专、天津至烟台高铁、青烟城际、青连铁路、连盐铁路、盐城至上海铁路、沪杭高铁、杭深客专、深茂铁路、茂湛铁路等。有些段落是按照时速350公里设计，有些段落则是按照时速200-250公里设计。

目前，尚未开工建设的包括天津至烟台快速铁路，但是已经列入《环渤海地区合作发展纲要》，预计设计时速250公里。

盐城到上海铁路走向则待定

盐城到上海铁路走向则待定，有几种可能，如充分利用连淮扬镇铁路（设计时速250公里，预留300）、徐苏淮盐客专（设计时速250公里，预留300）、宁启复线（设计时速160公里）等。

第二纵：北京―上海―福州通道

主要包括京沪高铁、宁杭客专、合蚌客专、合福高铁。相关线路均已通车。

第三纵：北京―深圳通道

也就是所谓的京九高铁。大致走向应该是包括以下几个方面：

1.北京―霸州―聊城―菏泽―商丘―阜阳

2.路线之争阜阳―麻城―九江（阜阳―合肥―安庆―九江）

3.昌九铁路

4.昌吉赣铁路

5.赣深铁路

▲京九高铁示意图

第四纵：哈尔滨―香港大通道

又是一条大动脉，主要包括哈尔滨至沈阳高铁（已经通车）、京沈高铁（正在建设）、京广高铁（已经通车）、广深港高铁（香港至深圳段正在建设）。

第五纵：呼和浩特至南宁通道

通过上面的地图看走向，大致是呼和浩特至太原高铁（包括大西高铁大同至太原段），然后太原至郑州至襄阳，然后襄阳经常德、永州至南宁。

这条线路待建设的部分比较多，目前主要有大同至太原的高铁在建，衡柳铁路可以利用，其他段落均需要新建。

第六纵：呼和浩特至三亚通道

主要走向是呼和浩特经包头到太原，然后走大西高铁太原至西安段，然后西安到重庆、重庆到贵阳，贵阳到南宁，南宁到海口到三亚。

第七纵：银川至福州通道

主要包括银西铁路（已经开工，设计250，预留350），西安至武汉高铁（其中武汉至十堰段已经开工，设计时速350公里），然后武汉至九江，九江至南昌至福州。其中昌福铁路已经通车，也就是此前称的向莆铁路。

第八纵：西安至昆明通道

主要包括两条高铁西成铁路（设计时速250公里，预计2017年或者2018年建成），成昆客专尚未开工。

八横规划

第一横：北京至兰州通道

主要包括北京至呼和浩特至银川至兰州。这条高铁线路处于待开工状态。（上图中箭头所指的方向）

第二横：青岛至银川通道

这条通道基本建设完成，主要包括胶济客专（已经有了，但是将来应该以正在建设的济青高铁替代，胶济客专属于国家铁路，济青高铁则属于合资铁路，以地方为主，铁路总公司参股），石济客专（在建）、石太客专、太中银客专（已经有了太中银铁路，预计将规划新的银太高铁）。

第三横：陇海高铁

中国的东西大动脉。连云港至徐州还没有动工，郑徐在建，郑西是中国第三条建成通车的时速350公里高速铁路，西宝高铁已经通车，宝兰预计2017年，兰新已经通车。

第四横：上海至成都（拉萨）通道

这条高铁已经通车。但是预计将加入成都至拉萨铁路，目前成都至雅安段、拉萨至林芝段已经开工。

第五横：上海至昆明通道

这条高铁，主要包括沪杭高铁、杭长高铁、长贵高铁、贵昆高铁。目前只有贵阳至昆明段还没有开通，预计2018年能够完工。

第六横：重庆至厦门通道

主要包括重庆经张家界、常德到长沙，长沙经赣州到厦门。这条大通道要利用赣龙铁路、黔张常铁路。

第七横：广州至成都通道

主要由两段组成，一个贵广高铁已经通车，另外一个是成贵高铁，在建。

第八横：广州至昆明通道

广州至南宁至昆明高铁，南广高铁已经开通，南昆高铁部分路段已经通车。

我国高速铁路1.9万公里居世界第一位

早在2004年，《中长期铁路网规划》就获得通过，成为国务院批准的第一个行业规划。在这个规划的指引下，青藏铁路提前一年建成通车，全国铁路第六次大面积提速成功实施，京津城际铁路也开通运营。2008年10月，国家发展和改革委员会批准了《中长期铁路网规划（2008年调整）》。

在规划整体布局之下，经过多年发展，我国铁路建设取得了显著成就。到2015年底，我国铁路营业里程达到12.1万公里，居世界第二位。其中，高速铁路1.9万公里，居世界第一位。

尤其是"十二五"期间，铁路建设创造了历史最高水平，全国铁路固定资产投资完成3.58万亿元，比"十一五"时期多完成1.15万亿元，增长47.3%；新线投产3.05万公里，比"十一五"多完成1.59万公里，增长109%，是历史投资完成最好、投产新线最多的5年。目前，我国铁路运输量稳居世界第一。

经过快速发展，我国铁路建设进展顺利，铁路营业里程等部分2020年目标已提前完成。